📖 Manual del Asistente de Dictaminación Técnica

Circular ADIP 2020 · Gobernanza de las TIC en la CDMX · calibrado con expedientes reales de la Alcaldía GAM (2018–2024)

Contenido
  1. Qué es y qué resuelve
  2. Cómo abrirla
  3. Los conceptos en 2 minutos
  4. Recorrido paso a paso (Dictamen Técnico)
  5. El paso Revisión: tu "pre-ADIP" personal
  6. Las otras modalidades: Autorización, Visto Bueno y Baja
  7. Redacción con IA (🪄 Prompt IA, sin API ni costo)
  8. El paso Documento: PDF y generadores extra
  9. Guardar, compartir y no perder tu trabajo
  10. Las 10 reglas de oro (de rechazos reales)
  11. Si algo se ve mal

1 · Qué es y qué resuelve

Toda adquisición de tecnología en la CDMX (equipo, software, redes, mantenimiento, licencias…) necesita el visto bueno de la ADIP antes de comprarse. El trámite tiene formato oficial, requisitos por categoría y causas de rechazo que no están escritas en ningún lado… hasta ahora.

Este asistente te lleva pregunta por pregunta, valida tu expediente contra 30 causas reales de rechazo (sacadas de dictámenes No Favorables reales) y al final genera el documento con formato oficial listo para PDF. Sirve a ambos lados: el Ente que solicita y quien redacta el dictamen.

Lo que NO es: no sustituye la revisión oficial de la ADIP ni los trámites de contratación. El envío real lo hace el Enlace de TIC desde su correo institucional a dictaminacion.adip@cdmx.gob.mx.

2 · Cómo abrirla

3 · Los conceptos en 2 minutos

ModalidadCuándo aplicaPlazo ADIP
Dictamen Técnico (Ap. 5)Bienes/servicios TIC que NO están en un Estándar Técnico: proyectos, mantenimientos, redes, software…15 días hábiles
Autorización (Ap. 4)Bienes que SÍ están en un Estándar Técnico (equipo de cómputo típico, router/switch…)10 días hábiles
Visto Bueno (Ap. 8)Traspasos, transferencias, donaciones, licenciamientos/servicios gratuitos10 días hábiles
Aceptación de Baja (Ap. 9)Baja y destino final de equipo TIC obsoleto/dañado5 días (real: ¡1 día!)
Tú propones la modalidad, ADIP la determina. Casos reales: la Alcaldía pidió Dictamen para routers/switches y ADIP resolvió por Autorización; igual con una renovación de licencias. No es un rechazo — solo cambia el fundamento.
"Dictamen técnico" significa 3 cosas distintas en un ente público: (1) el de la ADIP (esta herramienta); (2) el interno de evaluación de propuestas de una licitación (lo emite el Enlace TIC para el fallo); (3) el interno de baja de equipo del área de soporte. No mezcles sus documentos en el expediente.

4 · Recorrido paso a paso (Dictamen Técnico)

Paso Inicio

Paso Inicio del asistente
El paso Inicio. Arriba, la barra con los botones globales (❓ Manual, 🪄 Prompt IA, ⬇ Exportar…). Al centro: los ejemplos precargados, la elección de lado (Ente / ADIP) y las 4 modalidades con su plazo. Abajo, el aviso de las dos confusiones más comunes: ADIP puede reclasificar la modalidad, y "dictamen técnico" significa tres cosas distintas.

Paso Ente / Enlace

Datos del Ente, del Enlace de TIC (quien firma y envía) y el destinatario en ADIP (viene precargado el Director de Política Informática para Dictaminación; es editable). El campo C.c.p. admite una línea por cargo.

Paso Responsable

El responsable del área requirente — puede NO ser el Enlace TIC (p. ej. en el caso real de radios TETRA fue el titular de Seguridad Ciudadana). Nombre, cargo, teléfono y correo institucional son obligatorios: van en la tabla del formato oficial.

Paso Proyecto

Categoría (Apartado 6), denominación y la Justificación en 4 sub-apartados oficiales: Situación Actual, Objetivos Generales, Escalabilidad e Interoperabilidad.

El error que más rechazos causó: párrafos genéricos de relleno ("la tecnología es importante…"). ADIP quiere datos de tu red y tu operación: cuántos equipos, qué falla, qué área lo sufre. El expediente rechazado 0943/2023 tenía justificación de relleno; el aprobado de 146 páginas tenía capturas de configuración reales.
Paso Proyecto con la justificación en 4 sub-apartados
El paso Proyecto con el ejemplo real de fibra óptica cargado: categoría del Apartado 6, denominación, y los 4 sub-apartados oficiales de la justificación. Observa cómo el ejemplo usa datos concretos (edificios, usuarios, etapas) — ese es el nivel que ADIP espera.

Paso Especificaciones (3.1–3.3)

Paso Especificaciones con el desglose 3.1
El paso Especificaciones. Cada renglón del desglose con unidad, cantidad e importe unitario; abajo, los requerimientos por bien. El grupo Preventivo/Correctivo activa el desglose doble que ADIP exige en mantenimientos.

Paso Entregables

La herramienta te muestra los requisitos especiales de tu categoría (Apartado 6) como checklist: todo lo que marques se integra al documento. Lo que no contemples es lo que ADIP observará.

Paso Anexos

Cotizaciones (mínimo 2 vigentes), oficio y monto de suficiencia presupuestal, y el Análisis de las propuestas (Apartado 4: proveedor y monto, nada más).

Paso Folio → Revisión → Documento

Folio y fecha del oficio; después la Revisión (siguiente sección) y el Documento final.

5 · El paso Revisión: tu "pre-ADIP" personal

Es el paso más valioso. Simula la revisión de admisibilidad de ADIP antes de enviar:

  1. Requisitos generales: lo obligatorio de la Circular que falte, con su numeral.
  2. Detección automática: escanea tu captura y avisa sola sobre:
    • marcas/modelos dirigidos (47 fabricantes conocidos);
    • suficiencia menor al total, menos de 2 propuestas y desglose por encima de la cotización más baja;
    • garantía inconsistente entre 3.3 y 3.5, y garantía menor a 1 año;
    • partidas duplicadas o con la misma especificación — copy-paste entre consecutivos, la causa que hundió la saga de Mantenimiento GPON 2024 (opinión NO FAVORABLE de la CIST);
    • proveedor único (una sola cotización): te recuerda la carta de exclusividad del fabricante;
    • telefonía o internet que podría ir por Contratación Consolidada (procedimiento ABC con vistos buenos de SAF y ADIP), no por Dictamen Técnico (caso O-057/2022);
    • en telecomunicaciones + mantenimiento: falta la última fecha de mantenimiento correctivo y recordatorio de coherencia entre versiones al reenviar una corrección;
    • solicitudes de octubre-diciembre (la caducidad del 31 de diciembre te deja sin margen para contratar).
  3. Autochequeo de coherencia: las 30 causas reales de rechazo como checklist. Léelas la primera vez completas: son la experiencia destilada de años de expedientes.
  4. 📎 Anexos del expediente físico: los documentos que deben acompañar el envío según tu modalidad y proyecto (en mantenimiento: inventario, carta del fabricante, memorias técnicas — las causas #15-17 que hundieron expedientes reales). En telecomunicaciones, si esos tres anexos siguen sin confirmar, la lista se pone en rojo con un aviso de riesgo de dictamen NO FAVORABLE: son exactamente lo que rechaza la CIST.
Paso Revisión con validadores y autochequeo
El paso Revisión con el ejemplo cargado: arriba en rojo, el requisito faltante con su numeral (aquí el costo, porque los ejemplos vienen con importes en $0 a propósito); en amarillo, la detección automática; en verde, el autochequeo de las 30 causas reales de rechazo. Todo esto pasa ANTES de enviar nada a ADIP.

6 · Las otras modalidades

Autorización (Ap. 4)

Flujo corto: los bienes se identifican por cantidad + Estándar Técnico (p. ej. "Equipo de Cómputo | Hardware"), sin especificaciones exhaustivas. El oficio lleva la tabla Concepto | Estándares Técnicos.

Visto Bueno (Ap. 8)

Captura el tipo de acto (traspaso/donación/etc.), justificación, destino, la evaluación de factibilidad (8.3.6) y, si hay software, los datos del intangible (8.3.4).

Aceptación de Baja (Ap. 9) — calibrada con el ciclo real

Paso Inventario de la modalidad Baja
La modalidad Baja: la tabla con los campos de la relación real (incluida la causa por bien y el área de procedencia), los datos del dictamen interno/acta, y el panel azul que explica qué responde ADIP y en cuánto tiempo.

7 · Redacción con IA (🪄 Prompt IA)

El botón 🪄 Prompt IA (barra superior) genera un prompt experto que ya incluye tus datos capturados, la norma de tu categoría y las 30 causas de rechazo como reglas. No necesita API ni cuesta: lo copias, lo pegas en claude.ai, y la respuesta la pegas de vuelta en "2) Pega aquí la respuesta de Claude" — el asistente detecta las etiquetas [SECCIÓN] y llena los campos solo.

ModoPara qué
🖊 Redactar todoPrimera redacción de todas las secciones vacías (las que ya tienen texto se mejoran conservando tus hechos).
🎯 Una secciónSolo la sección que elijas.
📩 Responder observacionesPega el correo de observaciones de ADIP y te genera la subsanación punto por punto (formato real: observación citada + "Respuesta:").
📄 Cotización → 3.2/3.3Convierte la cotización del proveedor en especificaciones sin marca y detecta notas riesgosas del proveedor.
🔍 AuditarVeredicto probable de ADIP + checklist de los 30 puntos sobre tu expediente.
Regla de oro con la IA: nunca dejes que invente datos duros. El prompt ya se lo prohíbe (marca [COMPLETAR: …] donde falte un dato) — si ves un [COMPLETAR], resuélvelo tú antes de enviar.

8 · El paso Documento: PDF y generadores extra

Debajo verás dos paneles de referencia: 📑 Datos del contrato derivado (garantía del 10%, penas del 1% diario, causas de rescisión…) y 📋 Después del dictamen favorable (contratar antes del 31-dic, informe trimestral con contratos y facturas, inventarios TIC, Portafolio de Proyectos — las obligaciones que casi nadie recuerda y sí son norma).

Y un panel 📊 Bitácora de resultados: cuando ADIP responda, registra ahí el resultado (Favorable / Prevención / No Favorable) con su oficio y causa. La herramienta lleva el marcador del área (cuántas favorables, cuántas prevenciones) y lo exporta a CSV para Excel. Es la forma de medir si vamos mejorando trámite a trámite — y de convertir cada observación nueva de ADIP en una regla más del sistema.

Paso Documento con la vista previa del oficio
El paso Documento: la botonera (PDF, copiar, 📦 Carta de Entrega, ✖ Cancelación) y la vista previa del oficio de remisión con formato oficial, tal como saldrá en el PDF.

9 · Guardar, compartir y no perder tu trabajo

Regla del área: al terminar una captura importante, Exportar y guardar el .json en la carpeta del expediente. Si alguien limpia el historial del navegador, el guardado automático se pierde; el .json no.

10 · Las 10 reglas de oro (destiladas de rechazos reales)

  1. Coherencia total: concepto, especificaciones y cotizaciones deben decir lo mismo. (El rechazo 0943/2023: cotizaron "correctivo" sin piezas y una nota del proveedor lo contradecía.)
  2. Sin marcas ni modelos — características generales y abiertas. Excepción legítima: renovaciones de licencias/soporte atadas a infraestructura existente.
  3. Redacción propia: nada de marketing copiado de internet; todo en español; sin restos de otro proyecto en el machote (el F-453 traía "129 nodos" de otro expediente).
  4. El 3.1 se alinea a la cotización MÁS BAJA — ADIP dictamina el monto del proveedor barato.
  5. Cotizaciones vigentes (traen vigencia de 20-90 días) y suficiencia reciente (vigencia interna: 60 días).
  6. ¿Un solo proveedor? Carta de exclusividad del fabricante + motivación… y aun así ADIP puede contraproponer marcas alternativas y exigirte las 2 cotizaciones.
  7. Mantenimiento: inventario de lo que se atiende, carta del fabricante con periodicidad y última fecha de servicio. Las 3 causas que más expedientes hundieron (#15-17).
  8. Sustitución de equipos: lista de los salientes con su estado detallado, no solo los nuevos.
  9. No dupliques una solución que ya existe en el Gobierno CDMX (la app e-AGAM fue rechazada por duplicar AppCDMX — ADIP lo detecta con su Portafolio de Proyectos).
  10. Calendario: el dictamen caduca el 31 de diciembre y vale una sola vez. Solicitar en noviembre-diciembre es correr contra el reloj; para proyectos del año siguiente existe la autorización presupuestal previa.
Y la meta-regla: un No Favorable no es el fin — el numeral 5.3 permite re-presentar de inmediato. Los casos reales se aprobaron al 4º o 5º envío. Captura honesto, deja que la Revisión te regañe primero, subsana y reenvía.

11 · Si algo se ve mal

SíntomaSolución
Perdí mi captura¿Cambiaste de navegador o de equipo, o se limpió el historial? El guardado vive en el navegador. Recupera con ⬆ Importar si exportaste el .json (por eso la regla del paso 9).
El PDF corta tablas o sale sin membreteUsa Chrome o Edge; en el diálogo de impresión activa "Gráficos de fondo" y márgenes "Predeterminados". Mejor aún: abre con python -m http.server 5199.
Importar dice que el archivo no sirveDebe ser un .json exportado por esta herramienta (no un PDF ni un Word renombrado).
No aparece el botón 📦 / ✖ / los panelesAparecen solo en el paso Documento (✖ Cancelación y los paneles, solo en Dictamen/Autorización).
El ejemplo cargó con importes en $0Es a propósito: los importes se capturan desde TUS cotizaciones.
Quiero empezar de ceroReiniciar (barra superior) borra la solicitud en pantalla — exporta antes si la quieres conservar.
Herramienta de apoyo basada en la Circular ADIP 2020 (Gaceta Oficial CDMX, 6-nov-2020) y calibrada con expedientes reales de la Alcaldía Gustavo A. Madero (2018–2024). No sustituye la revisión oficial de la ADIP ni los trámites de contratación. Trámite oficial: dictaminacion.adip@cdmx.gob.mx. · Detalle técnico de la calibración: CALIBRACION.md.